Yıllık İzin İşlemleri Prosedürü
Özel Öğretim Kurumlarında Yıllık İzin İşlemleri Nelerdir?
Özel Öğretim Kurumları Kanunun 9. Maddesinde “Kurumlarda görev yapan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler, bu Kanun hükümleri saklı kalmak üzere; a) Sosyal güvenlik ve özlük hakları yönünden; 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile 4857 sayılı İş Kanunu,…, hükümlerine tabidir.” denilmektedir. Bu doğrultuda,
Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği "Özlük hakları" başlıklı 42. Maddesinde de; “Kurumlarda görev yapan eğitim personeli ile diğer personel, Kanun hükümleri saklı kalmak üzere, sosyal güvenlik ve özlük hakları yönünden, 31.05.2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 4857 sayılı İş Kanununun hükümlerine tabidir.” hükmü yer almaktadır.
Bu düzenlemeye göre, özel öğretim kurumlarında çalışan öğretmen ve diğer personelin özlük hakkı kapsamında yıllık ücretli izin uygulamasında 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri geçerli olacaktır.
Bu kapsamda, İş Kanunu 53. maddesi uyarınca, işyerinde işe başladığı günden itibaren, deneme süresi de içinde olmak üzere, en az bir yıl çalışmış olanlara yıllık ücretli izin verilmesi gerekmektedir.
Çalışanlara verilecek yıllık ücretli izin süresi, hizmet süresi;
Bir yıldan beş yıla kadar (beş yıl dahil) olanlara ondört günden,
Beş yıldan fazla onbeş yıldan az olanlara yirmi günden,
Onbeş yıl (dahil) ve daha fazla olanlara yirmialtı günden, az olamaz. Ancak bu süreler İş Sözleşmesi ile fazla sürelerde kararlaştırılabilir.
İzin iş günü esasına göre kullandırılır.
Yıllık İzin Yönetmeliği 5. Maddesinde “İşveren veya işveren vekilleri, bu Yönetmeliğin 15 inci maddesinde belirtilen izin kurulu veya 18 inci maddeye dayanılarak bunun yerine geçenlere danışmak suretiyle işyerinde yürütülen işlerin nitelik ve özelliklerine göre, yıllık ücretli izinlerin, her yılın belli bir döneminde veya dönemlerinde verileceğini tayin edebilir. Bunu işyerinde ilan eder.” denilmektedir.
Bu hüküm gereğince Özel Öğretim Kurumunda eğitim öğretimin görülmediği tarihlerde Eğitim personelinin yıllık izin hakkını kullanması İşverenin yönetim hakkı kapsamında düzenlenebilir.
İşveren Eğitim Kurumunun yönetim hakkı kapsamında eğitim öğretimin yürütülmediği zamanlarda eğitim personelinin çalıştırılmayarak izin vermesi halinde bu durumun idari izin olarak sayılması halinde ise işçinin iş akdinin sona ermesi halinde yıllık izinlerini kullanmadığı ve yıllık izin ücreti alacağını talep etmesi riski ile karşı karşıya kalmamak adına iş sözleşmesinin özel hükümler kısmında bu hususun yazılması ile işçinin muvafakatinin alınmasının önemli olduğunu hatırlatmak isteriz.
Eğitim/ öğretimin görülmediği zamanlarda da çalışma yapılması halinde ise mutlaka çalışanların yıllık izinlerinin sürelerini ve kullanma zamanlarını önceden planlayarak tüm çalışanların düzenli olarak yıllık izinlerinin kullanmasını sağlayınız. Özel öğretim kurumlarında çalışan eğitim personeli ile yapılan sözleşmelerde “çalışma takviminde belirlenen sürelerde okulda bulunacağı” şeklinde bir düzenleme yapılmış ise buna uyulması ve eğitim personeline bu kapsamda, çalışma takvimine göre tatil olan sürelerde ücretli izin verilmesi gerekecektir. Diğer taraftan sözleşmede bu şekilde bir düzenleme olmamakla birlikte, işyerinde eskiden beri yerleşmiş bir uygulama varsa, bu yazılı olmayan bir iş şartı haline gelmiş, işyeri uygulaması kabul edilmelidir.
Bu bakımdan bu prosedür iki bölüme ayrılmış ve eğitim öğretim dönemleri dışında kalan zamanlarda eğitim personelinin çalıştırılmaması halinde ve takvim döneminde sürekli çalışan eğitim personeli için yıllık izin hazırlıkları prosedürleri anlatılmıştır.
İzin uygulamanızın iş sözleşmesinde belirtilmiş olması dışında işyeri uygulaması olarak yerleşik olmasına dikkat ediniz.
Resmi kurumlarda çalışan öğretmenler ise eğitim öğretim dönemi dışında sömestr ve yaz tatillerinde izinli sayılmaktadır ve bunun haricinde yılda 10 güne kadar mazeret izni alabilmektedir.
Eğitim Personeli dışında kalan diğer çalışanlar için ise Yıllık İzin Hazırlıkları Ve Programları Prosedürünü ziyaret ediniz.
Özel Öğretim Kurumlarında Yıllık İzin İşlemleri Nasıl Yürütülür?
Özel Öğretim Kurumunda görevli Eğitim Personelinin kullanacağı yıllık izinlere ilişkin olarak uygulanmasında ve takip edilmesinde yarar gördüğümüz yıllık izin hazırlıkları bu prosedürde anlatılmaktadır.
Prosedür Adımları:
Eğitim Öğretim Dönemi Tatillerinde Çalışması Olmayan Eğitim Kurumlarında Yıllık İzin Programları
1. Eğitim Personelinin iş sözleşmesinde ve işyeri uygulaması olarak eğitim öğretimin yapılmadığı zamanlarda eğitim kurumunun kapalı olması ve çalışma yapılmaması halinde bu süreler yıllık izin sürelerinden düşüleceğinden bu hususu kontrol ederek prosedüre başlayınız.
2. Yıllık izin talebi yerine geçen eğitim kurumunda çalışmanın yapılmayacağı tarihleri gösteren bildirim yazısının ilan edilmiş olmasına dikkat ediniz.
3. Eğitim personelinden alınan talep formunda iznini geçireceği adres, izinde iken çalışana ulaşabileceğiniz bir yakının telefonu gibi detay bilgileri talep ediniz.
4. Eğitim Personelinin çalışma yapılmayan dönemlerde ücretinin ödenmesi gerekliliğini muhasebe departmanına bildiriniz.
Eğitim Öğretimin görülmediği zamanlarda da çalışma yapılması halinde Yıllık İzin Programları
1. Eğitim Personelinin özlük dosyasına bakarak, izin kullanma özelliklerini ve ihtiyaçlarını belirleyiniz. (örneğin bir kısım izinin eğitime ara verilen kış döneminde kullandırılması gibi)
2. Kurumda eğitim personelinin varsa bağlı olduğu sınıf/alan zümresine göre her zümrede yeterli eğitim personelinin bulunmasını gözeterek yıllık izinlerin kullanılabileceği çizelgeleri eğitim/öğretim programına uygun olarak ve eğitim dönemini kapsamayacak şekilde hazırlayınız. Eğitim Personelinin kendisine uygun olan izin dönemini seçmesini ve bu seçimini yazılı olarak bildirmesini sağlayınız.
3. Eğitim Personelinin izninin bölünüp bölünemeyeceğini tespit ediniz. Mümkün ise bir parçası blok (10 günden fazla) ve dinlenmeyi gerçekleştirecek şekilde bölünüz. Fazla parçaya bölmek yasal olarak mümkün olsa da verim açısından sakıncalı olacağından bu durumu aşmaya yönelik strateji geliştirmeyiniz, geliştirebileceğinizi ima etmeyiniz. Ancak personelin ve işyerinin özellikleri daha fazla parçalara bölünmesini gerekli kılmakta ise 10 günlük blok parçaya dikkat etmek yeterlidir.
4. İznini kullanma dönemini hem verim ve düzen hem de çalışanın ihtiyacına göre tespit ediniz.
5. Yıllık izin talebini yazılı olarak alınız, imzalı olmasına dikkat ediniz. Talep formunda iznini geçireceği adres, izinde iken çalışana ulaşabileceğiniz bir yakının telefonu gibi detay bilgileri talep ediniz.
6. (varsa) İlgili amiri ile birlikte izne çıkacak eğitim personelinin yokluğunda iş akışını kontrol altına alacak tedbirleri alınız, hazırlıkları yapınız. Uygun olmayan, iş akışını bozabilecek izin taleplerini uygun dönemlere aktarmaya özen gösteriniz ve dikkat ediniz.
7.Çalışanın izne çıkacağını ve izne çıkacağı tarihten önce izin ücretinin ödenmesi gerekliliğini muhasebe departmanına bildiriniz. Unutmayın izin ücretini peşin ödememek iş akdinin çalışan tarafından haklı nedenle feshi nedenidir.
8. İzne çıkmadan çalışanın izin defterini imzalamış olduğuna dikkat ediniz, döndükten sonra imzalatırız yanılgısına düşmeyiniz.
Mevzuat
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu
Özlük hakları ve sorumluluklar
MADDE 9 – Kurumlarda çalışan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler ile kurucu veya kurucu temsilcisi arasında yapılacak iş sözleşmesi, en az bir takvim yılı süreli olmak üzere yönetmelikle belirtilen esaslara göre yazılı olarak yapılır. Mazeretleri nedeniyle kurumdan ayrılan öğretmen ve öğreticilerin yerine alınacak olanlar ile devredilen kurumların yönetici, öğretmen ve öğreticileri ile bir yıldan daha az bir süre için de iş sözleşmesi yapılabilir.
(Mülga ikinci fıkra: 1/3/2014-6528/14 md.)
Sosyal yardım kapsamındaki ek ödemeler, bütçe kanunlarıyla resmî okul öğretmen ve personeline sağlanan haklara denk olarak okul öğretmenlerine ve personeline de ödenir. Sosyal yardım kapsamındaki ek ödemelerden gelir vergisi kesilmez.
Kurumlardaki ek ders ücreti miktarı, resmî okullar için tespit edilen miktardan az olamaz. Ancak, 8 inci madde uyarınca resmî okul ve kurumlardan ücretli olarak görevlendirilenlere verilecek ek ders ücreti miktarı, resmî okullar için tespit edilen ek ders ücretinin iki katını geçemez.
Kurumlarda görev yapan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler, bu Kanun hükümleri saklı kalmak üzere;
a) Sosyal güvenlik ve özlük hakları yönünden; 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile 4857 sayılı İş Kanunu,
b) Yetki, sorumluluk, ödül ve cezalar ile bunların uygulanması bakımından; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1702 sayılı İlk ve Orta Tedrisat Muallimlerinin Terfi ve Tecziyeleri Hakkında Kanun, 4357 sayılı Hususi İdarelerden Maaş Alan İlkokul Öğretmenlerinin Kadrolarına Terfi, Taltif ve Cezalandırılmalarına ve Bu Öğretmenler İçin Teşkil Edilecek Sağlık ve İçtimaî Yardım Sandığı ile Yapı Sandığına ve Öğretmenlerin Alacaklarına Dair Kanun ile 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun,
hükümlerine tâbidir.
Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren fiillerin işlenmesi halinde bu kişilere kademe ilerlemesinin durdurulması cezası yerine brüt aylığından 1/4 'ü ile 1/2 'si arasında maaş kesim cezası, çalışma izni veren makam tarafından verilir. Tekrarı hâlinde ise göreve son verilir.
1702 sayılı Kanuna göre meslekten çıkarılma veya 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil ve hâllerin işlenmesi hâlinde, Bakanlığın görüşü alınmak suretiyle personelin görevine, izni veren makam tarafından son verilir.
Yetki, sorumluluk, ödül, sicil, disiplin ve cezaların uygulanmasına ilişkin diğer esas ve usûller çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Kurumlarda görev yapan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler, görevleri sırasında suç işlemeleri veya görevleri nedeniyle kendilerine karşı işlenen suçlardan dolayı 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun uygulanması ve ceza kovuşturması bakımından kamu görevlisi sayılır.