Toplu Fesih İşlemleri
Toplu Fesih Nedir?
20 ile 100 işçinin çalıştığı işyerlerinde en az 10 işçinin, 100 işçiden daha fazla işçinin çalıştığı işyerlerinde ise toplam sayının en az %10’u kadar işçinin, 300’den daha fazla sayıda işçinin çalıştığı işyerlerinde ise en az 30 işçinin çıkartılmasına, toplu işçi çıkışı denir.
Esas alınan sayı işyeri itibariyledir. Bir işverenin birden çok işyeri ve işletmesi var ise toplamı değil her işyeri ayrı ayrı alınır ve sayı buna göre hesaplanır.
Ancak bu sayılara; deneme süreli çalışan işçilerin, sözleşmesi haklı nedenlerle feshedilen işçilerin ve sürekli olmayan işlerde çalışan işçilerin fesihleri dahil edilmez.
Toplu işçi çıkışı için ancak işin, işyerinin veya işletmenin gerekleri sebep gösterilebilir. İşyeri kapanışı da bir toplu işçi çıkarma gerekçesidir.
Toplu işçi çıkışı yapabilmek için, (varsa) işyeri sendika temsilcilerine, Bölge Müdürlüğüne, Türkiye İş Kurumuna en az 30 gün önceden yazılı bildirimde bulunulması şarttır. İşyerinde sendika temsilcileri varsa bu temsilcilerle toplantı yapılması da şarttır.
Yukarıda anlatılan usule uyulmaması ve toplu işçi çıkarılması halinde hem idari para cezasına muhatap kalınabilecek hem de yapılan feshin geçersizliğine karar verilmesi tehlikesi meydana gelecektir.
Toplu işçi çıkarımlarında; işçilerin akitleri, en erken fesihlerin bölge çalışma müdürlüklerine bildirilmesinden 30 gün sonra feshedilmiş sayılacaktır. Yani 30 günlük süre ile ihbar süresi iç içe geçmez, aynen yıllık izin ile sağlık izninin ihbar süresi ile iç içe geçmediği ayrı ayrı hesaplanması gerektiği gibi.
Mevsimlik işçiler ve kampanya işlerinde çalışan işçiler hakkında bu prosedürlerin uygulanmasına gerek yoktur.
İşveren toplu işçi çıkarımından itibaren 6 ay içinde yeniden işçi almak isterse, daha önce çıkarmış olduğu işçilerden nitelikleri uygun olanları işe çağırmak durumundadır.
İşyerinin tamamen kapanması halinde yine 30 gün önceden Bölge Müdürlüğüne ve İş Kurumuna bildirilmesi ve işyerinde ilan edilmesi gerekir. Ancak varsa bile sendika temsilcileri ile durumun görüşülmesine gerek yoktur.
Toplu Fesih İşlemleri Nasıl Yapılır?
İş akışında işverenin 29. maddeye göre işletmenin , işyerinin veya işin gereklerinden kaynaklanan bir toplu fesih hakkını kullanmak istemesi halinde prosedür başlamaktadır. Toplu fesih genellikle fesih sebepleri yönünden işletmesel nedenler ile fesih ile paralellik arzeder.
1. İşverence hangi fesih gerekçesi kullanılmak isteniyor ise bu durumu izah eden ve feshi kararlaştıran ilgili organ (yönetim kurulu, müdürler kurulu veya şahıs işletmelerinde işletme sahibi) kararı alınır. (Ref. işletmesel karar alma prosedürü)
2. İlgili organ kararı üzerine ilgili birim tarafından (personel işleri ile görevli yetkili, ilgili departman amirleri, işyerinde fesihlere karar veren en üst düzey yetkili) iş akitleri feshedilecek personel tespit edilir. (Konuyla ilgili uyarıları muhakkak okuyunuz ve fesih kapsamındaki personelin seçiminde uyarıları dikkate alınız)
3. Konuyla ilgili bildirim dilekçesi, alınan kararlar ve iş akdi feshedilmek üzere seçilen çalışanların detaylı listesi eklenerek ilgili kuruma (Bölge Çalışma+İŞKUR+TİS bulunan işyerlerinde ilgili işçi sendikası yönetimi) bildirim yapılır . (Toplu İşçi Çıkarımı Bildirimi İşkur - Sendika ) Eğer işyeri kapandığı için toplu fesih yapılmakta ise bu durumda Sendikaya bildirim yapılmasına gerek yoktur. Bildirimin imza karşılığında yani ilgili kurumun kayıt numarası şerhi alınarak yapılmasına dikkat edilmelidir. Ayrıca bildirim ilan şeklinde de hazırlanarak işyerinin ilana mahsus yerlerinde de (ilan panoları) ilan yapılır. (Örnekler,Toplu Fesih İlanı)
4. Bildirimden sonra 30 gün beklenir. Eğer ihbarlı fesih yapılacak ise ihbar süreleri 30 günlük sürenin tamamlanmasından sonra işlemeye başlayacaktır.
5. Konuyla ilgili fesih bildirimleri hazırlanarak ayrı ayrı herbir çalışana tebliğ edilir. (İş akdine son verilmesi kararı verilmesinin ardından işçiye fesih nedeninin açık ve kesin olarak yazıldığı,ilgili işletmesel kararın tarih ve sayısı gibi bilgilerin yer aldığı yazılı fesih bildiriminin huzurda olması halinde imzasına, huzurda olmaması veya imzadan imtina etmesi halinde noter kanalı ile işçiye gönderilmesi gereklidir.) (Ref. Tebligat yapma Prosedürü) Yapılacak fesih bildirimleri hiçbir şekilde 30 günlük süre içinde sonuç doğurmaz.
6. Fesih bildirimini doğru olarak yaptıktan sonra aşağıdaki soruların cevaplarına göre ayrı ayrı herbir iş akdine son verilen çalışanın bordrosunu hazırlayınız.
- Kıdem tazminatı ve ihbar tazminatı dışında(zira bu iki kalemden kıdem tazminatı kesindir, ancak ihbar tazminatı fesih ihbarlı olduğu zaman ödenmez, ihbarsız fesih hakkı kullanılır ise ödenir.) ayrıca başkaca bir ad altında tazminat vermek istiyor musunuz? Cevabınız Evet ise bordroya ekleyiniz.
- Yıllık izinlerinin tümünü kullandı mı? Kullanmadı ise bakiye izin süresine göre ücretini hesaplayarak bordroya dahil ediniz.
- Ücret alacağı bakiyesi var mı? Var ise tutarını bordroya dahil ediniz.
- Ulusal bayram, genel tatil,hafta tatili vs. çalışması var mı, var ise bakiye alacağı var mı? Bakiye alacağı var ise tutarını bordroya dahil ediniz.
- Fazla mesai var mı? Yok mu? Var ise bakiye fazla mesai alacağı var mı? Var ise tutarını bordroya dahil ediniz.
- İş akdi boyunca kendisine özlük hakkı adı altında ödenmiş ve kıstel esasla da olsa ödenmesi gereken bir tutar var mı? (ikramiye, prim vb)
- İşverenliğinize borcu olup olmadığını tespit ediniz.
- Üçüncü şahıslara olan borcu sebebiyle devam eden maaş haczi olup olmadığını tespit ediniz.
7. Bu soruların cevaplarını araştırarak özlük hakları ve kıdem tazminatı (ve somut olaya göre gerekli ise ihbar tazminatı) için bordroyu doğru olarak oluşturunuz. (Varsa) borçları için mahsup edilecek dolayısıyla çalışana ödenecek nihai tutarı hesaplayınız.
8. Çalışandan işe girişi sırasında zimmetlenen işyeri araç-gereçleri ve işyeri kimliğini geri alınız, devir teslimin yapıldığına dair tutanak imzalatınız. (Ref: Devir teslim prosedürü)
9. Çalışana hazırlamış olduğunuz bordro ve varsa ödeme planını imzalatınız. İmzalamaz ise imzadan imtina prosedürünü işletiniz. (Ref.İmzadan imtina prosedürü) Bordro ve ilgili evrakı imzalamasa dahi hakettiğini hesapladığınız ödemeleri usulünce gerçekleştiriniz.
10. İbranameyi hazırlayınız ve çalışana 30 gün sonra gelip imzalamasını hatırlatınız.(Ref. İş İlişkisi Sona Ererken İbra Alma prosedürü)
11. Çalışma belgesini hazırlayınız (Ref. Çalışma Belgesi Verme Prosedürü), çalışana veriniz.
12. İşten ayrılma tarihinden itibaren 10 gün içinde SGK ‘ya bildirim yapınız. (Ref. İşten Ayrılma)
13. Hazırladığınız ve çalışana imzalattığınız veya çalışanın imzalamadığı evrak için hazırladığınız imzadan imtina tutanakları ile birlikte her türlü evrakın birer örneğini özlük dosyasında saklayınız.
Mevzuat
Toplu işçi çıkarma
Madde 29 - İşveren; ekonomik, teknolojik, yapısal ve benzeri işletme, işyeri veya işin gerekleri sonucu toplu işçi çıkarmak istediğinde, bunu en az otuz gün önceden bir yazı ile, işyeri sendika temsilcilerine, ilgili bölge müdürlüğüne ve Türkiye İş Kurumuna bildirir.
İşyerinde çalışan işçi sayısı:
a) 20 ile 100 işçi arasında ise, en az 10 işçinin,
b) 101 ile 300 işçi arasında ise, en az yüzde on oranında işçinin,
c) 301 ve daha fazla ise, en az 30 işçinin,
İşine 17 nci madde uyarınca ve bir aylık süre içinde aynı tarihte veya farklı tarihlerde son verilmesi toplu işçi çıkarma sayılır.
Birinci fıkra uyarınca yapılacak bildirimde işçi çıkarmanın sebepleri, bundan etkilenecek işçi sayısı ve grupları ile işe son verme işlemlerinin hangi zaman diliminde gerçekleşeceğine ilişkin bilgilerin bulunması zorunludur.
Bildirimden sonra işyeri sendika temsilcileri ile işveren arasında yapılacak görüşmelerde, toplu işçi çıkarmanın önlenmesi ya da çıkarılacak işçi sayısının azaltılması yahut çıkarmanın işçiler açısından olumsuz etkilerinin en aza indirilmesi konuları ele alınır. Görüşmelerin sonunda, toplantının yapıldığını gösteren bir belge düzenlenir.
Fesih bildirimleri, işverenin toplu işçi çıkarma isteğini bölge müdürlüğüne bildirmesinden otuz gün sonra hüküm doğurur.
İşyerinin bütünüyle kapatılarak kesin ve devamlı suretle faaliyete son verilmesi halinde, işveren sadece durumu en az otuz gün önceden ilgili bölge müdürlüğüne ve Türkiye İş Kurumuna bildirmek ve işyerinde ilan etmekle yükümlüdür. İşveren toplu işçi çıkarmanın kesinleşmesinden itibaren altı ay içinde aynı nitelikteki iş için yeniden işçi almak istediği takdirde nitelikleri uygun olanları tercihen işe çağırır.
Mevsim ve kampanya işlerinde çalışan işçilerin işten çıkarılmaları hakkında, işten çıkarma bu işlerin niteliğine bağlı olarak yapılıyorsa, toplu işçi çıkarmaya ilişkin hükümler uygulanmaz.
İşveren toplu işçi çıkarılmasına ilişkin hükümleri 18, 19, 20 ve 21 inci madde hükümlerinin uygulanmasını engellemek amacıyla kullanamaz; aksi halde işçi bu maddelere göre dava açabilir.
Toplu işçi çıkarma ile ilgili hükümlere aykırılık
Madde 100 - Bu Kanunun 29 uncu maddesindeki hükümlere aykırı olarak işçi çıkaran işveren veya işveren vekiline işten çıkardığı her işçi için dörtyüzelli Türk Lirası idari para cezası verilir.